Dans le canton de Berne, il existe de nombreux foyers pour enfants et adolescents présentant des tâches
et des structures très différentes. Ce sont à la fois des institutions cantonales et des établissements de droit privé chargés de l'exécution de sanctions prononcées en vertu du droit pénal des mineurs et de mesures relevant du droit de la protection de l'enfant. Suivant la catégorie de jeunes qu'elles prennent en charge, ces institutions doivent pouvoir prendre des mesures plus radicales lorsqu'elles ont épuisé toutes les ressources pédagogiques. Le projet de loi sur les mesures restreignant la liberté des mineurs prévoit trois types de mesures à cet égard : les sanctions disciplinaires, les mesures de sûreté et les moyens de contrainte.